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改革令公務員「金飯碗」褪色 部分公務員離職

「城中的人想出去,城外的人想衝進來」,這句反映婚姻的名句,如今用來形容當下公務員的生活狀態,似乎再適當不過了。」  

改革令公務員「金飯碗」褪色 部分公務員離職

  「城中的人想出去,城外的人想衝進來」,這句反映婚姻的名句,如今用來形容當下公務員的生活狀態,似乎再適當不過了。

  屁股決定腦袋,當今年二季度7.5%的GDP增速將全國上下驚出一身冷汗時,當全國的財政收入很可能自1991年之後,首度回落至個位數增長區間時,大家都意識到,要過緊日子了。

  在政府錢袋子最緊的上半年,鄂爾多斯等地甚至上演了政府向企業借錢給公務員發工資的「荒誕劇」。

  步入中高速增長階段後的中國經濟,還能承受全世界最昂貴的政府嗎?總理回答說,「要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。」

  而隨着取消下放行政審批、公車改革、養老、醫療並軌等一些延宕多年的改革重頭戲加速推出,公務員這個「金飯碗」,如今正慢慢褪去昔日的光輝。

  緊日子來了

  「現在普通的公司白領,誰年底不發個三五萬塊錢,平時工資還比我們高,公務員的那點七零八碎的小福利能值多少錢?」在某中央級人民團體工作近三年,張克勤(化名)今年年底鬱悶了好一陣子。

  「我們年底除了多發一個月工資和1000塊過節費,什麼額外的獎金也沒有。」不過,他的訴苦沒有換來同情,因為根本沒人信。

  今年中央又是反「四風」,又是「八項規定」,張克勤明顯感到飯局少了。而什麼年貨、禮品、購物卡之類的這些往年習以為常的小福利,今年也不見了蹤影,真是應了那句老話,只有失去之後才會懂得珍惜。

  住在位於海澱三虎橋的合租屋內,每月拿着幾千元的工資,每天擠地鐵上班下班,工作十年如一日的一成不變,張克勤似乎已經看到了自己10年、20年之後的生活,單一而又乏味。可即便如此,每年仍有一百多萬的同學們廝殺在「國考」前線,希望能夠成為這個「圍牆」中的一員。

  因為曾經中央國家機關的公務員,被社會普遍看做是生活在雲端的國家幹部,是年輕人中的佼佼者,他們應該衣食無憂,工作都是關乎國計民生的大事。可現如今,他們卻像大多數二十多歲的年輕勞動者一樣,在北京租房、擠公交、買菜做飯。

  公務員日子的鬆緊當然在中央與地方並不一致,富地方與窮鄉僻壤也有天壤之別。然而,誰也無法否認,隨着公務員隊伍的日益龐大,而財政增速不斷放緩,此前習以為常的「特權」,已漸漸失去了財力的支撐。

  高端餐飲、會所今年無不在寒冬中哭泣,商務部2013年的年終總結很能說明問題——商務部「厲行勤儉節約、反對鋪張浪費」行動取得顯著成效,奢華消費勢頭得到遏制,高檔餐飲業餐費收入同比下降20%以上,公務消費明顯減少。

  財政部將「財政收支矛盾十分突出」的警告從年頭喊到年尾,中國的財政收入以平均超過20%的增速傲視全球的「黃金十年」一去不返。2013年,全年財政收入的增速可能自1991年之後,首次跌落至個位數區間。明眼人都看得到,步入中高速增長階段後的中國經濟,將難以繼續為全世界最昂貴的政府買單。

  對研究數據情有獨鍾的中央黨校教授周天勇(微博),最愛替政府測算那些羞於啟口的數據,好比說三公經費、地方債、土地財政等等。經他測算,2008年中國行政公務支出占政府全部支出達36%-37%,遠超世界平均水平25%。最昂貴的政府這一說法始於他口。

  「可以推想,未來保持高速增長的收入態勢不大可能了,但是民生支出是剛性的,不能減,只能增,那就需要削減政府的開支。」李克強總理都說這麼直白了,有些公務員卻還在嚷嚷漲工資,「洗洗睡吧」。

  新選擇

  形勢比人強,聰明的人總是順勢而為。

  在一周前的朋友聚會上,中央國家機關公務員李玉(化名)一邊吃飯一邊宣布了即將離職的消息。在機關工作滿7年之際,年僅28歲的他,已經是正科級幹部。他一語扔出似炸彈,朋友們頓時掀起一陣密集的盤問,「為什麼啊?」「去哪兒?」

  實際上他在一年多以前停薪留職去英國深造之時,就已經動了離職的念頭。「北京的機會這麼多,我回來幹個什麼不能賺這幾千塊錢。」他已經厭倦了這一成不變的生活。

  李玉曾是學校中的佼佼者,他通過史上最難的國考擠進公務員隊伍,又通過兩年在職學習,拿下了北大法學碩士學位。但是,當不少在企業工作的同學、朋友們月薪過萬之時,李玉拿到手的月工資只有五千多塊錢。公務員身份雖然給了他一張北京戶口,但如今他需要的是一份更有挑戰、更有成就的事業。

  「我身邊好多同事都有跳出來的想法,只是暫時沒有合適的機會吧。」在李玉等人的眼裏,不遠的將來公務員所從事的事務性工作的社會價值會降低,這一職業也不再能吸引高素質人才。「這是改革的必然趨勢,也是現在的政策導向。」

  2013年,主動跳出公務員圍城的還有廣州南沙區委常委、常務副區長孫雷和民政部國際合作司副處長陳勇,棄政從商是他們共同的選擇。

  其中,47歲的孫雷,擁有產業經濟學博士,先後在廣州經濟技術開發區、廣州市外經貿局、南沙新區工作過,分管領域多與經濟、招商相關。「業務能力很強」,「拚命三郎」是他的特點。據說他離職前,曾有廣州市主要領導出面挽留,但未能留住。

  2006年諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙菲爾普斯在2013年諾貝爾獎北京論壇上說:「很多受教育程度良好的年輕人,都擠着想去做公務員,這是一種嚴重的浪費。」看來這種浪費正在自我糾正。

  李玉把這種趨勢稱為公務員去精英化。不過,瘦死的駱駝比馬大,雖然分房已成傳說,漲薪遙遙無期,公務員的實際待遇已經不及以前,但相對社會普通職位無疑仍具有很強的吸引力。

  從流量上看,受「最難就業季」的影響,2014年度國家公務員考試報名熱度不減,最終報名人數為152萬,刷新紀錄。從存量上看,2008年至2012年底,全國公務員數量分別是659.7萬、678.9萬、689.4萬、702.1萬、708.9萬,5年間增長近50萬人。

  公務員熱還能持續多久?沒人知道。但作為一種社會現象,肯定會隨着社會的發展而逐漸消退。美國、日本等一些發達國家公務員並不算很好的職業,招人都比較難,但中國卻受到熱捧。

  • 責任編輯:藍精靈

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